I høringssvaret løfter NLR fram faglige erfaringer fra rådgivere og produsenter over hele landet, med mål om å sikre et regelverk som både ivaretar miljømålene og gir grunnlag for god agronomi og bærekraftig matproduksjon.
– NLR har over tid vært en pådriver for flere av endringene som nå foreslås. Vi er opptatt av at forskriften bygger på oppdatert kunnskap og praktiske erfaringer fra norsk landbruk, slik at fagkunnskapen får størst mulig innflytelse på regelverket, sier fagdirektør Anne Kari Heen.
– Våre medlemmer er opptatt av å drive på en måte som tar hensyn til både miljø og produksjon. Derfor er det avgjørende at regelverket bygger på oppdatert kunnskap og tar høyde for regionale forskjeller og praktiske konsekvenser. Vi vil bidra konstruktivt i høringsprosessen for å sikre et regelverk som gir ønsket miljøeffekt uten unødvendige belastninger for næringen, sier styreleder i NLR, Arnstein Røyneberg.
Positiv til mer fleksible fosforregler
Et av forslagene NLR støtter, er justeringen som gjør at fosforgrensene kan følge vekstsyklusen framfor kalenderåret for høstsådde vekster.
NLR mener dette vil gi bedre muligheter for miljømessig og agronomisk riktig gjødsling av høstkorn og høstoljevekster. Samtidig åpner endringen for at husdyrgjødsel kan utnyttes på et tidspunkt som er gunstig både for veksten og ressursutnyttelsen på gården.
Ber om gjennomførbare krav
Når det gjelder forslag om krav til dekke på lager for svinegjødsel, understreker NLR at kostnadene ved tiltakene må vurderes opp mot usikkerheten i kunnskapsgrunnlaget. NLR peker også på at norske klimaforhold skiller seg fra forholdene i flere av studiene som er brukt som grunnlag for vurderingene.
NLR støtter samtidig flere av de foreslåtte forenklingene og presiseringene i forskriften, blant annet knyttet til kvalitetssikring av gjødsellager og kommunenes mulighet til å håndheve regelverket.
Vil ha god overgang til nye slamkrav
Høringsforslaget inneholder også endringer knyttet til avløpsslam. Her støtter NLR at innføringen av krav om dokumentasjon av plantetilgjengelig fosfor utsettes til slamprodusentene kan dokumentere innholdet gjennom nødvendige analyser.
NLR understreker at dette vil gi et bedre faglig grunnlag for gjødslingsplanleggingen og bidra til å redusere risikoen for feilvurderinger knyttet til fosfortilførsel.
Når det gjelder ny meldeplikt for slam, advarer NLR mot unødvendig byråkrati som kan gjøre det vanskeligere å få spredd og utnyttet slam på dyrket mark.
NLR poengterer at planteprodusentene utfører en viktig tjeneste for storsamfunnet når de tar imot slam. Derfor bør regelverket regulere så lite som mulig, men så mye som nødvendig.
Erfaringer fra den nye forskriften må tas på alvor
I tillegg til å kommentere de foreslåtte endringene har NLR benyttet muligheten til å dele erfaringer fra den første tiden med den nye gjødselbrukforskriften.
Blant annet peker organisasjonen på risikoen for fosformangel i enkelte produksjoner dersom regelverket praktiseres for rigid. Erfaringer fra potet- og grønnsaksproduksjon viser at enkelte jordarter og vekster kan ha behov for større fleksibilitet enn dagens normer åpner for.
NLR fremhever også behovet for løsninger som gjør det mulig å ivareta jordhelse, blant annet gjennom bruk av kompost, og etterlyser større fleksibilitet i håndteringen av husdyrgjødsel og biorest.
Ønsker stabile rammevilkår
Et viktig budskap fra NLR er at næringen nå er inne i en omfattende omstilling som følge av de nye fosforreglene. Organisasjonen anbefaler derfor at gjødselbrukforskriften får virke over tid før nye avgifter, kvoter eller ytterligere begrensninger vurderes.
NLR mener det er viktig å høste erfaringer og dokumentere effekten av de endringene som allerede er vedtatt, før det innføres nye virkemidler på gjødselområdet.
En samlet fagstemme
Høringssvaret er utarbeidet med bidrag fra flere fagmiljøer i NLR, blant annet innen grovfôr, korn, potet og grønnsaker. Gjennom høringsarbeidet ønsker NLR å bidra med kunnskap fra praksisfeltet og sikre at framtidens regelverk bygger på både miljøhensyn og solid agronomisk fagkunnskap.
